Скачать (161.5 Кб)
Администрация Еланского городского поселения
Еланского муниципального района
Волгоградской области
08 октября 2014 г. № 230
О внесении изменений в постановление главы Еланского
городского поселения № 107 от 21.05.2013 года
«Об утверждении административного
регламента по предоставлению
муниципальной услуги
«Выдача справок о составе земли»
В связи с производственной необходимостью, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь Уставом Еланского городского поселения, в целях повышения качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести изменения в постановление главы Еланского городского поселения № 107 от 21.05.2013 года «Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Выдача справок о составе земли» и изложить его в следующей редакции.
3. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрации Еланского городского поселения: http://adm-elan.ru
4. Настоящее постановление вступает в силу с даты официального опубликования
5. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Глава Еланского
городского поселения Н.А.Савин
Приложение к постановлению
администрации городского поселения
№ 230 от 08 октября 2014 года
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги «Выдача справок
о составе семьи».
1. Общие положения.
1.1. Предмет регулирования административного регламента предоставления муниципальной услуги.
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача справок о составе семьи» (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении услуги.
1.2. Сведения о заявителях.
Заявителем на предоставление муниципальной услуги является:
- гражданин, проживающий на территории Еланского городского поселения.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
Информация о порядке оказания муниципальной услуги предоставляется Администрацией Еланского городского поселения и Муниципальным автономным учреждением «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» Еланского муниципального района Волгоградской области (далее МФЦ).
Юридический и почтовый адрес предоставления муниципальной услуги: 403732, Волгоградская область, Еланский район, р.п. Елань, ул. Матроса Железняка д.20
График работы Администрации Еланского городского поселения: с 08:00 до 17:00 с понедельника по пятницу
Перерыв на обед: с 12:00 до 13:00
Выходные дни: суббота и воскресенье
Телефоны для получения информации по данной услуге: 88445254358, 88445253104
Официальный сайт Администрации Еланского городского поселения:
http://adm-elan.ru
Местонахождение МФЦ: 403732, Волгоградская область, Еланский район, р.п. Елань, ул. Ленинская, 68.
График работы и график приема заявителей:
Вторник – четверг: с 9.00 до 18.00
Перерыв на обед: с 13.00 до 13.45
Пятница: с 9.00 до 20.00
Перерыв на обед: с 13.00 до 13.45
Суббота: с 9.00 до 15.00
Перерыв на обед: с 13.00 до 14.00
Выходные дни: воскресенье, понедельник.
В предпраздничные дни время работы и приема заявителей сокращается на 1 час.
Телефоны МФЦ:
Директор МФЦ: 8(84452) 5 40 28; специалисты МФЦ: 8(84452) 5-36-09.
Официальный сайт МФЦ :
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается:
- на информационных стендах администрации городского поселения; МФЦ
- на официальных сайтах администрации Еланского городского поселения; МФЦ
На информационных стендах администрации городского поселения и МФЦ размещается следующая информация:
- перечень документов, которые необходимо представить для получения муниципальной услуги;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- график работы администрации городского поселения, МФЦ и приема заявителей;
- извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
- образцы соответствующих заявлений;
- номера кабинетов для обращения заявителей.
На официальном сайте администрации городского поселения размещается следующая информация:
- сведения о местонахождении, телефоны администрации городского поселения, МФЦ;
- график работы администрации городского поселения, МФЦ;
- текст административного регламента с приложениями.
Консультации о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляются начальником и специалистом отдела по вопросам управления персоналом и делопроизводству администрации городского поселения (далее - отдел), специалистом МФЦ:
- устно при личном обращении или по телефону;
- в письменном виде.
Если специалист отдела, сотрудник МФЦ принявший звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о названии отдела, МФЦ в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время разговора в среднем не должно превышать 10 минут.
Все письменные обращения, поступающие в администрацию городского поселения, регистрируются лицом ответственным за прием и регистрацию соответствующих заявлений.
Письменные обращения рассматриваются специалистом в соответствии с законодательством, регулирующим порядок рассмотрения обращений граждан.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги.
2.1. Наименование муниципальной услуги.
Выдача справок о составе семьи.
2.2. Наименование органа предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется администрацией Еланского городского поселения (далее – администрация городского поселения).
Прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги осуществляется администрацией городского поселения, а также МФЦ, осуществляющем участие в муниципальной услуге в соответствии с заключенным между администрацией городского поселения и МФЦ Соглашением о взаимодействии.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача справки о составе семьи.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок предоставления услуги не должен превышать 60 минут с момента обращения заявителя в администрацию городского поселения или в МФЦ с заявлением о предоставлении муниципальной услуги.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации, текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", N 95, 05.05.2006 г.,"Собрание законодательства РФ", 08.05.2006 г., N 19, ст. 2060, "Парламентская газета", N 70-71, 11.05.2006 г.,
- Федеральный Закон от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822, "Парламентская газета", N 186, 08.10.2003, "Российская газета", N 202, 08.10.2003,
-210-ФЗ-от 27.07.2010 года- текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", N 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179,
- Устав Еланского городского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области (обнародован 30.05.2006 г. На основании решения Думы Еланского городского поселения от 17.05.2006 года № 62/10)
2.6. Перечень документов необходимых для предоставление муниципальной услуги.
2.6.1. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителям:
- заявление о предоставлении муниципальной услуги в устной или письменной форме, произвольно;
- домовая книга о регистрации граждан;
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- надлежащим образом оформленную доверенность (в случае обращения за получением справки о составе семьи представителя заявителя).
2.6.2. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе (документы отсутствуют).
Представленные заявителем документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковывать их содержание.
Все документы представляются на бумажном носителе.
2.6.3. Администрация городского поселения, МФЦ не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
2) представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в администрацию городского поселения по собственной инициативе.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основаниями для отказа в приёме документов являются не предоставление следующих документов:
-заявления о выдаче справки в устной или письменной форме;
- домовой книги о регистрации граждан;
- документа удостоверяющего личность заявителя;
- надлежащим образом оформленной доверенности (в случае обращения за получением справки о составе семьи представителя заявителя).
-Представленные заявителем документы содержат подчистку либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковывать их содержание.
- Документы представлены не на бумажном носителе.
2.8. Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано в случае, если заявителем представлены документы, не в полном объеме, а также если они не соответствуют требованиям, установленным данным административным регламентом.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги не является препятствием для повторного обращения заявителя или его представителя после устранения причин, послуживших основанием для отказа.
2.9. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать более 15 минут.
2.11. Сроки и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
-Регистрация запроса заявителя производится в течение 15 минут с момента обращения заявителя.
-Регистрация запроса ведется в журнале «Регистрации справок о составе семьи» непосредственно после поступления обращения заявителя.
2.12. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
Требования к помещению
Помещение должно соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.
Помещения должны оснащаться:
- туалетными комнатами для заявителей;
- средствами пожаротушения;
- системой охранной сигнализации;
- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Требования к входу в помещение
Вход в помещение в темное время суток должен освещаться.
Входы в помещения оборудуются с учетом нужд инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.
Вход в помещение должен оборудоваться информационной табличкой, содержащей следующую информацию:
- название администрации городского поселения, МФЦ;
- адрес места нахождения;
- график работы администрации городского поселения.
Требования к местам ожидания и к местам приема заявителей
Прием заявителей осуществляется специалистом администрации городского поселения или специалистом МФЦ.
Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.
Места ожидания приема оборудуются столами, стульями, канцелярскими принадлежностями.
Места приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета или номера кабинки;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста;
- информации о днях и времени приема заявителей.
Таблички на дверях или стендах устанавливаются таким образом, чтобы при открытой двери были видны и читаемы.
Рабочее место каждого специалиста оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством, а также офисной мебелью.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Количество взаимодействий заявителя с должностным лицом при предоставлении муниципальной услуги - не более 2-х раз;
Продолжительность взаимодействий заявителя с должностным лицом при предоставлении муниципальной услуги - не более 15 минут;
Возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к их выполнению.
3.1. Последовательность выполнения административных процедур.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
-прием и рассмотрение документов;
-оформление справки;
-выдача справки.
3.2. Прием и рассмотрение документов.
Основанием для начала исполнения административной процедуры по приему и рассмотрению документов является личное обращение заявителя или его представителя с необходимыми документами для предоставления муниципальной услуги.
Специалист проверяет представленные в соответствии с пунктом 2.6. административного регламента документы на соответствие их требованиям, установленным данным административным регламентом.
В случае представления документов, предусмотренных пунктом 2.6. административного регламента, соответствующих требованиям, установленным данным административным регламентом специалист регистрирует заявление о выдаче справки о составе семьи в журнале «Регистрация заявлений граждан» с присвоением регистрационного номера и даты.
В случае представления документов, предусмотренных пунктом 2.6. административного регламента, не в полном объеме и (или) не соответствующих требованиям, установлены данным административным регламентом, специалист отказывает заявителю в предоставлении муниципальной услуги, предоставляет заявителю устную консультацию и выдает памятку с перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 15 минут с момента поступления заявления с соответствующими документами в отдел или в МФЦ.
3.3. Оформление справки.
Основанием для начала исполнения административной процедуры является результат рассмотрения документов и их соответствие требованиям, предъявляемым к данным документам.
По результатам рассмотрения документов специалист отдела или специалист МФЦ оформляет справку о составе семьи. Сформированный пакет документов и оформленная справка о составе семьи предоставляется специалистом для проверки документов с последующим подписанием справки.
Специалист проверяет и подписывает справку.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 50 минут с момента рассмотрения документов специалистом.
3.4. Выдача справки.
Специалист отдела или специалист МФЦ заверяет подписанную справку печатью и выдает ее заявителю или его представителю.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 5 минут с момента получения специалистом справки.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги «Выдача справок о составе семьи» размещена в приложении № 1 к данному административному регламенту.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента предоставления муниципальной услуги.
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением муниципальными служащими последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги осуществляется главой администрации городского поселения и директором МФЦ.
Текущий контроль осуществляется путем проведения указанными должностными лицами проверок соблюдения и исполнения муниципальными служащими и специалистами МФЦ положений регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и муниципальных правовых актов.
Полнота и качество предоставления муниципальной услуги определяются по результатам проверки.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя. Плановые проверки проводятся не реже 1 раза в год, внеплановые проверки проводятся по мере необходимости, в том числе и по заявлениям граждан.
4.2. Муниципальные служащие и специалисты МФЦ, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемое) в ходе предоставления муниципальной услуги, в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решения и действия (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц.
5.1. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Администрации городского поселения, а также сообщать о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, некорректном поведении или нарушении правил служебного поведения должностными лицами МФЦ в порядке, установленном действующим законодательством.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной или муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной или муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной или муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений
5.2. Заявители имеют право обратиться с устным или письменным обращением в адрес главы городского поселения или директора МАУ «Еланский МФЦ».
При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения обращения не должен превышать 30 дней со дня регистрации обращения.
В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения обращения заявитель уведомляется письменно с указанием причин продления.
5.3. Письменное обращение заявителя должно содержать:
- фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается обращение, почтовый адрес;
- наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество сотрудника, решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- суть обжалуемого действия (бездействия), решения.
Дополнительно могут быть указаны:
- причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием), решением;
- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в нем факты.
Заявитель подписывает обращение и указывает дату его написания.
5.4. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом принимается решение об удовлетворении (признании неправомерным действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении обращения. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
5.5. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, администрация вправе оставить его без ответа и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
5.6. В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем уведомляется заявитель, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.7. В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Администрация городского поселения, МФЦ вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Администрацию городского поселения или в МФЦ. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
5.8. Получатели муниципальной услуги могут направить свое обращение с использованием информационно-коммуникационной сети Интернет на официальный адрес электронной почты Администрации городского поселения admrpelan@rambler.ru и МФЦ mfcelan@yandex.ru
