Администрация Еланского городского поселения
Еланского муниципального района
Волгоградской области
06 июня 2013 года № 126
Об утверждении Административного регламента по
предоставлению муниципальной услуги
«Принятие на учет граждан в качестве
нуждающихся в жилых помещениях,
предоставляемых по договорам социального найма».
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь Уставом Еланского городского поселения, в целях повышения качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
2.Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрации Еланского городского поселения: http://www.elan-rp.ru/.
3. Настоящее постановление вступает в силу с даты официального опубликования
4. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Глава Еланского
городского поселения Н.А.Савин
Приложение к постановлению
главы Еланского
городского поселения
№ 126 от 06 июня 2013 года
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по предоставлению муниципальной услуги «Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма».
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента предоставления муниципальной услуги.
Административный регламент «Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» (далее по тексту – муниципальная услуга). разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении услуги.
1.2. Сведения о заявителях.
1Получателями муниципальной услуги (далее по тексту - заявители), являются граждане Российской Федерации, проживающие в Еланском городском поселении, признанные в установленном порядке малоимущими, имеющие обеспеченность менее 16 кв.м. общей площади занимаемого жилого помещения на одного человека, и иные категории граждан, определенные федеральным законом или законом Волгоградской области.
Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма признаются:
- не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
- являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного член семьи менее учётной нормы;
- проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
- являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе одной из семей имеется больной страдающий тяжелой формой хронического заболевания, включённого в перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утверждённый Постановлением Правительства РФ «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь» от 21 декабря 2004 года № 817, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности;
- при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется, исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений;
- иные категории граждан в соответствии с федеральными законами.
2. Интересы недееспособных граждан при принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях может представлять законный представитель - опекун на основании постановления о назначении опеки; интересы несовершеннолетних - законные представители (родители, усыновители, опекуны, специалисты органов опеки).
Еланского городского поселения.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
7. Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.
Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется:
– непосредственно у ведущего специалиста;
– на информационных стендах в здании Администрации Еланского городского поселения;
– с использованием средств телефонной связи, электронной почты, или иным способом, позволяющим осуществлять информирование;
– посредством размещения соответствующей информации в информационно-телекоммуникационных сетях (средствах массовой информации, сети Интернет).
8. Контактная информация:
- местоположение Администрации Еланского городского поселения: 403732, Волгоградская область, р.п. Елань, ул. Матроса Железняка, д. 20.
- Адрес электронной почты: admrpelan@rambler.ru
- Телефоны для справок: 8(84452) 5-31-04, 5-43-58
9. Прием заявителей ведущим специалистом производится в соответствии с графиком работы (кроме праздничных дней).
График работы:
|
Дни недели |
Часы приема граждан |
|
Понедельник |
с 9.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00 |
|
Вторник |
с 9.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00 |
|
Среда |
с 9.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00 |
|
Четверг |
с 9.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00 |
|
Пятница |
с 9.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00 |
|
Суббота |
выходной день |
|
Воскресенье |
выходной день |
10. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресах в сети Интернет, адресах электронной почты, графике (режиме) работы и приема документов, регламенте предоставления муниципальной услуги размещаются на официальном сайте Администрации Еланского городского поселения: http://www.elan-rp.ru.
11. Получение заявителями информации о муниципальной услуге может осуществляться путем индивидуального информирования в устной и письменной форме.
12. Индивидуальное устное информирование по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется ведущим специалистом при обращении заявителей лично или по телефону.
Заявителям предоставляется информация:
- о перечне документов, необходимых для получения муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представляемых (представленных) документов;
- о времени приема и выдачи документов;
- о порядке обжалования действий или бездействия должностных лиц в ходе предоставления муниципальной услуги.
Индивидуальное устное информирование каждого заявителя ведущий специалист осуществляет не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, ведущий специалист может предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначить другое удобное для заявителей время для устного информирования.
Звонки граждан принимаются в соответствии с графиком работы ведущего специалиста.
При ответе на телефонные звонки специалист, осуществляющий прием и информирование, сняв трубку, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность, а затем в вежливой форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим вопросам.
13. Индивидуальное письменное информирование по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется ведущим специалистом при обращении заинтересованных лиц путем почтовых отправлений, электронной почтой: admrpelan@rambler.ru.
Ответ направляется в письменном виде, электронной почтой либо через Интернет-сайт, в зависимости от способа обращения заявителя или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии и номера телефона непосредственного исполнителя.
При консультировании по письменным обращениям заявителю дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указываются фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона исполнителя. Письменный ответ на обращение направляется по почте на адрес заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента поступления письменного обращения.
При консультировании по электронной почте заявителю дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указываются фамилия, имя, отчество, должность, адрес электронной почты и номер телефона исполнителя. Ответ на обращение направляется на адрес электронной почты заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента поступления обращения.
14. Действие (бездействие) ведущего специалиста и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы заявителями в досудебном (внесудебном) порядке. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) (в установленные часы приема) либо по номерам телефонов указанных в п. 8 Административного регламента или направить письменное обращение, жалобу по почте в адрес Администрации Еланского городского поселения.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги.
«Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма».
2.2. Наименование органа предоставляющегося муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется администрация Еланского городского поселения.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является распоряжение Главы Администрации Еланского городского поселения о принятии или отказе в принятии на учёт гражданина в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
2.4. Условия и сроки предоставления муниципальной услуги.
Общий срок рассмотрения заявлений о принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (от дня регистрации заявления до направления гражданину в установленном порядке документа о принятии на учет или об отказе в принятии на учет) составляет не более 30 рабочих дней.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги:
- Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 года № 188-ФЗ, текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 14,
"Российская газета", N 1, 12.01.2005, "Парламентская газета", N 7-8, 15.01.2005.
- Федеральный закон от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 16.01.1995, N 3, ст. 168, "Российская газета", N 19, 25.01.1995.
- Закон РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», текст документа опубликован в издании "Ведомости СНД и ВС РСФСР", 1991, N 21, ст. 699.
- Федеральный Закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822, "Парламентская газета", N 186, 08.10.2003, "Российская газета", N 202, 08.10.2003 г.
- Закон Волгоградской области от 04.08.2005 года № 1096-ОД « О порядке признания граждан малоимущими в целях предоставления им по договору социального найма жилых помещений», текст документа опубликован в издании "Волгоградская правда", N 150, 16.08.2005 г.
- Закон Волгоградской области от 01.12.2005 года №1125-ОД «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в Волгоградской области» текст документа опубликован в издании "Волгоградская правда", N 234, 14.12.2005.
- Устав Еланского городского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области (обнародован 30.05.2006 г. На основании решения Думы Еланского городского поселения от 17.05.2006 года № 62/10)
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителям:
1. Для принятия на учет гражданин подает заявление (Приложение 1 к Административному регламенту). Заявление подписывается всеми проживающими совместно с ним дееспособными членами семьи.
К заявлению о принятии на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении гражданин прилагает:
- ксерокопию паспорта с отметкой о регистрации по месту жительства, в случае отсутствия паспорта либо отсутствия в паспорте отметки о регистрации по месту жительства - свидетельство о регистрации по месту жительства, выданное соответствующим органом регистрационного учета;
-документы, подтверждающие родственные отношения заявителя и членов его семьи(копии свидетельств о рождении детей , включая совершеннолетних , свидетельств о заключении (расторжении ) брака, другие);
-гражданин, являющийся собственником жилого помещения либо членом семьи собственника жилого помещения: копию правоустанавливающего документа, подтверждающего право собственности.
- копию технического паспорта жилого помещения, если указанное помещение не было поставлено на кадастровый учет.
-малоимущие граждане- заключение о признании гражданина и членов его семьи малоимущими;
2. Помимо документов, указанных в пункте 1 Административного регламента, представляются:
- гражданином, являющимся нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, - копия договора социального найма. В случае отсутствия договора социального найма гражданин представляет иной документ, на основании которого может быть установлен факт проживания в жилом помещении на условиях договора социального найма (ордер, копия финансового лицевого счета и др.);
- гражданином, являющимся собственником жилого помещения либо членом семьи собственника жилого помещения, - копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение либо иной правоустанавливающий документ, подтверждающий право собственности, возникшее до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
- малоимущими гражданами - заключение о признании гражданина и членов его семьи малоимущими;
- гражданином, проживающим в жилом помещении, признанном непригодным для проживания, - решение уполномоченного органа о признании жилого дома (жилого помещения) непригодным для проживания;
- гражданином, имеющим в составе семьи больного, страдающего тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, - медицинская справка;
- детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, - справка из органов опеки и попечительства;
- в случае обращения с заявлением о принятии на учет в орган местного самоуправления по месту нахождения организации, с которой гражданин состоит в трудовых отношениях, - копия трудовой книжки;
- в случае подписания заявления о принятии на учет опекуном, действующим от имени недееспособного гражданина,- решение органа опеки и попечительства о назначении опекуна;
- гражданами, относящимися к иным категориям, определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом Волгоградской области, - документы, подтверждающие их право на обеспечение жилым помещением за счет средств федерального или областного бюджета;
- справку о составе семьи (с указанием фамилии, имени, отчества, степени родства, возраста);
- справку федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о сделках, совершенных гражданином и (или) членами его семьи, указанными в справке о составе семьи, с жилыми помещениями за пять лет, предшествующих дню обращения с заявлением о принятии на учет;
-копию домовой книги (выписку из домовой книги ) в случае регистрации по месту жительства в индивидуальном жилом доме;
Все документы предоставляются на бумажном носители.
3) Орган, осуществляющий принятие на учет, самостоятельно запрашивает документы (их копии или содержащиеся в них сведения), необходимые для принятия гражданина на учет, в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы (их копии или содержащиеся в них сведения), в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе, а именно:
1) сведения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
2) сведения (документы) организаций (органов) по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации объектов капитального строительства о жилых помещениях, занимаемых гражданином и (или) членами его семьи, если право собственности на них возникло до вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и (или) на момент обращения гражданина с заявлением о принятии на учет об указанных помещениях отсутствовали сведения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
3) копию договора социального найма или иной документ, на основании которого может быть установлен факт проживания в жилом помещении на условиях договора социального найма (ордер, копия финансового лицевого счета и другие), - для гражданина, являющегося нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма;
4) сведения о составе семьи, в том числе с места жительства каждого члена семьи, не зарегистрированного по адресу заявителя (с указанием фамилии, имени, отчества, степени родства, возраста);
5) решение уполномоченного органа о признании жилого дома (жилого помещения) непригодным для проживания - в случае принятия на учет гражданина, проживающего в жилом помещении, признанном непригодным для проживания.
2.6.2. Администрация городского поселения не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
2) представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в администрацию городского поселения по собственной инициативе.
2.7. Перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- ненадлежащее оформление заявления (при отсутствии сведений о заявителе, подписи заявителя);
- представление заявителем неполного перечня документов, предусмотренных пунктами Административного регламента.
- отсутствия у лица полномочий на подачу заявления.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Муниципальная услуга не предоставляется в случаях, если:
- не представлены документы предусмотренные пунктами Административного регламента;
- представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
- произошло намеренное ухудшение гражданином или членами его семьи своих жилищных условий путем совершения сделки по отчуждению жилого помещения, в котором он или они являлись собственниками или владели какой-либо долей, в период 5 лет до подачи заявления.
Не могут быть приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях иностранные граждане, лица без гражданства, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное.
2.9. Сведения о бесплатности (платности) предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги.
Продолжительность приема у специалиста, осуществляющего выдачу и прием документов, не должна превышать 15 минут.
Время ожидания приема заявителем для сдачи необходимых документов, получения консультаций о процедуре предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.11. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Заявление регистрируется в журнале регистрации заявлений в день поступления.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги.
1. Здание, в котором ведется прием заявителей, должно быть оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ заявителей в помещение, противопожарной системой и средствами пожаротушения.
Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями.
Места для заполнения запросов (заявлений) о предоставлении муниципальной услуги оборудуются стульями, столами (стойками) и информационными стендами.
2. На информационном стенде размещается следующая информация:
- образцы заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- полное наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу;
- место нахождения органа, предоставляющего муниципальную услугу;
- адрес официального Интернет-сайта;
- телефонные номера и электронный адрес;
информация о режиме работы.
3. Помещение для предоставления муниципальной услуги должно быть оборудовано информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- должности, фамилии, имени, отчества специалиста оказывающего муниципальную услугу;
- времени перерыва на обед, технического перерыва.
Рабочее место специалиста принимающего заявление на оказание муниципальной услуги должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
Показателями доступности предоставления муниципальной услуги является наличие полной и понятной информации о местах, порядке и сроках предоставления муниципальной услуги в общедоступных местах, в здании Администрации Еланского городского поселения и на официальном сайте Администрации Еланского городского поселения в сети Интернет.
Качество предоставления муниципальной услуги характеризуется отсутствием:
- очередей при приеме документов от заявителей (их представителей);
- жалоб на действия (бездействие) муниципальных служащих;
- жалоб на некорректное, невнимательное отношение муниципальных служащих к заявителям (их представителям).
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения.
3.1. Последовательность выполнения административных процедур.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему обосновывающих документов;
- обследование жилищно-бытовых условий;
- составление письменного заключения о принятии на учёт или об отказе в принятии на
учёт;
- подготовка проекта распоряжения Главы Администрации;
- принятие распоряжения Главой Администрации;
- направление заявителю уведомления о принятом решении.
3.2.. Основанием для начала процедуры приема и регистрации заявления о постановке на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма является поступление ведущему специалисту, заявления с приложением комплекта документов, Административного регламента.
Заявление может быть подано непосредственно заявителем или его законным представителем.
Ведущий специалист при личном обращении заявителя, устанавливает предмет обращения, личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность.
Ведущий специалист проверяет наличие указанных в заявлении документов и при установлении фактов отсутствия необходимых документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий к рассмотрению вопроса о принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
Заявитель представляет копии документов с одновременным представлением оригиналов. Ведущий специалист производит сверку оригиналов документов с подлинниками и заверяет копии представленных документов Оригинал документа возвращает заявителю (за исключением документов, которые должны быть представлены в оригинале).
Заявление с приложенными документами принимается в течение 20 минут, на заявлении делается отметка о его принятии с обязательным указанием даты и времени его принятия, а заявителю выдается расписка в получении этих документов, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам
(Приложение 3 к Административному регламенту). Заявление регистрируется в течение одного рабочего дня с момента поступления.
Представленные заявителем документы (заявление, оригиналы и заверенные копии) хранятся в учетном деле гражданина.
Ведущий специалист регистрирует поступившее заявление в Книге регистрации заявлений граждан, нуждающихся в жилом помещении (Приложение 2 к Административному регламенту), ставит отметку о приеме документов и проставляет номер на заявлении в соответствии с записью в Книге регистрации заявлений граждан, нуждающихся в жилом помещении.
При рассмотрении заявлений о принятии на учет, поданных несколькими гражданами одновременно (в один день) их очередность определяется по времени подачи заявления с полным комплектом необходимых документов.
3.3. Обследование жилищных условий и подготовка акта проверки жилищных условий.
Комиссией по жилищным вопросам при администрации Еланского городского поселения в течение десяти рабочих дней обследуются жилищные условия заявителя.. Обследованию подлежат все жилые помещения, принадлежащие (на условиях найма и/или в собственности, в жилищно-строительном кооперативе) гражданину и членам его семьи, проживающим совместно с ним, а также жилые помещения, в которых зарегистрированы по месту жительства гражданин и члены его семьи либо которые решением суда определены как место жительства гражданина и членов его семьи.
Результаты комиссионного обследования жилищных условий граждан оформляются актом по форме согласно Приложению 4 к Административному регламенту. Акт проверки жилищных условий составляется в жилом помещении по месту проживания заявителя при визуальном осмотре жилого помещения. Акт заполняется специалистом со слов заявителя и подписывается специалистом, подготовившим акт, членами комиссии, заявителем или членом его семьи, присутствующим при составлении указанного акта.
Срок выполнения административной процедуры -10 рабочих дней.
3.4. Составление письменного заключения о принятии на учёт или об отказе в принятии на учёт.
1. По результатам рассмотрения заявлений граждан о принятии на учет, приложенных к ним документов и акта обследования жилищных условий граждан ведущим специалистом составляется письменное заключение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет (Приложение 5 к Административному регламенту).
2. Заключение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет составляется отдельно по каждому заявлению гражданина о принятии на учет и должно содержать следующие сведения:
а) фамилия, имя, отчество (полностью) гражданина и всех членов его семьи;
б) дата рождения гражданина и всех членов его семьи;
в) родственные отношения;
г) адрес места жительства гражданина и членов его семьи;
д) краткая характеристика принадлежащих (на условиях найма и/или в собственности, в жилищно-строительном кооперативе) жилых помещений (количество, тип и жилая площадь комнат, размер общей площади, степень благоустройства, этаж, техническое состояние и т.д.);
е) обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного человека;
ж) категория на право внеочередного получения жилого помещения (при наличии права);
з) иная информация, имеющая отношение к жилищному вопросу гражданина;
и) обоснованный вывод о принятии гражданина на учет или об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. В случае отказа в принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении указываются основания такого отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные Жилищным кодексом Российской Федерации.
Срок выполнения административной процедуры – 5 рабочих дней.
3.5. Подготовка проекта распоряжения Главы Администрации.
В течение трех рабочих дней со дня подготовки заключения о принятии на учет или об отказе в принятии на учет, ведущий специалист готовит проект распоряжения Главы Администрации Еланского городского поселения о постановке заявителя на учёт или об отказе в постановке на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
Распоряжение о принятии граждан на учет или об отказе в принятии на учет должно содержать следующие сведения:
- фамилия, имя, отчество (полностью) гражданина и всех членов его семьи;
- дата рождения гражданина и всех членов его семьи;
- родственные отношения;
- категория на право внеочередного получения жилого помещения (при наличии права);
- номер очередности (в случае принятия гражданина на учет);
- дата внесения в отдельный список и (или) в список лиц, имеющих право на внеочередное получение жилых помещений;
- иная информация, имеющая отношение к жилищному вопросу гражданина;
- в случае отказа в принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении указываются основания такого отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные Жилищным кодексом Российской Федерации.
Глава Администрации в течение 3 рабочих дней принимает решение и подписывает распоряжение.
3.7. Последовательность и сроки выполнения административных процедур.
Последовательность и сроки выполнения административных процедур приведены в блок-схеме (Приложение 8 к Административному регламенту).
3.8. Исключен - на основании протеста прокуратуры Еланского района от 18.07.2013 года № 70-56-2013.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента.
1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений ведущим специалистом администрации поселения осуществляется непосредственно Главой Администрации, а также уполномоченными должностными лицами Администрации поселения, ответственными за организацию работы по предоставлению настоящей муниципальной услуги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения ведущим специалистом положений Административного регламента, иных правовых актов.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Главой Администрации Еланского городского поселения.
Персональная ответственность ведущего специалиста закрепляется в его должностной инструкции в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей по предоставлению муниципальной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов Администрации Еланского городского поселения.
В рамках контроля соблюдения порядка обращений проводится анализ содержания поступающих обращений, принимаются меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов заявителей.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Все должностные лица, участвующие в предоставлении данной муниципальной услуги несут персональную ответственность за выполнение своих обязанностей и соблюдение сроков предусмотренных Административным регламентом.
2. Ведущий специалист несет персональную ответственность за:
- сохранность документов;
- правильность и полноту оформления документов;
- соблюдение сроков предусмотренных Административным регламентом.
Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной или муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной или муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной или муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений
Скачать