Администрация Еланского городского поселения
Еланского муниципального района
Волгоградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 августа 2015 года № 216
Об утверждении Административного регламента по
предоставлению муниципальной услуги
«Признание граждан малоимущими в целях постановки их на учёт
в качестве нуждающихся в жилых помещениях,
предоставляемых по договорам социального найма».
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь Уставом Еланского городского поселения, в целях повышения качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Признание граждан малоимущими в целях постановки их на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» (Приложение).
2. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрации Еланского городского поселения: http://adm-elan.ru/ .
3. Настоящее постановление вступает в силу с даты официального опубликования
4. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Глава Еланского
городского поселения Н.А.Савин
Приложение к постановлению
главы Еланского
городского поселения
№ 216 от 14 августа 2015 года
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЗНАНИЕ ГРАЖДАН
МАЛОИМУЩИМИ В ЦЕЛЯХ ПОСТАНОВКИ ИХ НА УЧЕТ В КАЧЕСТВЕ
НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ПО ДОГОВОРАМ
СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА »
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента предоставления муниципальной услуги.
1.1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги "Признание граждан малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории Еланского городского поселения Волгоградской области" (далее по тексту - административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности исполнения муниципальной услуги "Признание граждан малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории Еланского городского поселения (далее по тексту - муниципальная услуга) и определяет сроки и последовательность действий административных процедур по предоставлению муниципальной услуги.
1.1.2. Предметом регулирования настоящего административного регламента являются отношения, возникающие между физическими лицами и администрацией Еланского городского поселения, связанные с предоставлением муниципальной услуги.
1.2. Сведения о заявителях.
1.2.1. Получателями муниципальной услуги (далее - заявители) являются граждане Российской Федерации, имеющие основания для признания их нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
1.2.2. Заявителем выступает то же лицо, что и при обращении за подтверждением наличия оснований для признания его или его семьи нуждающимися в жилых помещениях.
1.2.3. От имени заявителя о предоставлении муниципальной услуги может выступать другое физическое лицо, наделенное соответствующими полномочиями в установленном законом порядке.
1.3. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги.
1.3.1. Информацию о предоставлении муниципальной услуги можно получить:
1) Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется:
• непосредственно у ведущего специалиста;
• на информационных стендах в здании Администрации Еланского городского поселения;
• с использованием средств телефонной связи, электронной почты, или иным способом, позволяющим осуществлять информирование;
• посредством размещения соответствующей информации в информационно-телекоммуникационных сетях (средствах массовой информации, сети Интернет).
8. Контактная информация:
• - местоположение Администрации Еланского городского поселения: 403732, Волгоградская область, р.п. Елань, ул. Матроса Железняка, д. 20.
• Адрес электронной почты: admrpelan@rambler.ru
• Телефоны для справок: 8(84452) 5-31-04, 5-43-58
9. Прием заявителей ведущим специалистом производится в соответствии с графиком работы (кроме праздничных дней).
График работы:
Дни недели Часы приема граждан
Понедельник с 9.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00
Вторник с 9.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00
Среда с 9.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00
Четверг с 9.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00
Пятница с 9.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00
Суббота выходной день
Воскресенье выходной день
10. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресах в сети Интернет, адресах электронной почты, графике (режиме) работы и приема документов, регламенте предоставления муниципальной услуги размещаются на официальном сайте Администрации Еланского городского поселения: http://adm-elan.ru
11. Получение заявителями информации о муниципальной услуге может осуществляться путем индивидуального информирования в устной и письменной форме.
• 12. Индивидуальное устное информирование по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется ведущим специалистом при обращении заявителей лично или по телефону.
• Заявителям предоставляется информация:
• о перечне документов, необходимых для получения муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представляемых (представленных) документов;
• о времени приема и выдачи документов;
• о порядке обжалования действий или бездействия должностных лиц в ходе предоставления муниципальной услуги.
• Индивидуальное устное информирование каждого заявителя ведущий специалист осуществляет не более 15 минут.
• В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, ведущий специалист может предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначить другое удобное для заявителей время для устного информирования.
• Звонки граждан принимаются в соответствии с графиком работы ведущего специалиста.
• При ответе на телефонные звонки специалист, осуществляющий прием и информирование, сняв трубку, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность, а затем в вежливой форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим вопросам.
• 13. Индивидуальное письменное информирование по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется ведущим специалистом при обращении заинтересованных лиц путем почтовых отправлений, электронной почтой: admrpelan@rambler.ru.
• Ответ направляется в письменном виде, электронной почтой либо через Интернет-сайт, в зависимости от способа обращения заявителя или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии и номера телефона непосредственного исполнителя.
• При консультировании по письменным обращениям заявителю дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указываются фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона исполнителя. Письменный ответ на обращение направляется по почте на адрес заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента поступления письменного обращения.
• При консультировании по электронной почте заявителю дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указываются фамилия, имя, отчество, должность, адрес электронной почты и номер телефона исполнителя. Ответ на обращение направляется на адрес электронной почты заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента поступления обращения.
14. Действие (бездействие) ведущего специалиста и решения, принятые в ходе
предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы заявителями в
досудебном (внесудебном) порядке. Заявители имеют право обратиться с
жалобой лично (устно) (в установленные часы приема) либо по номерам
телефонов указанных в п. 8 Административного регламента или направить
письменное обращение, жалобу по почте в адрес Администрации Еланского
городского поселения.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги.
2.1. Наименование муниципальной услуги
Признание граждан малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории Еланского городского поселения.
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется администрацией Еланского
городского поселения.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является заключение администрации Еланского городского поселения:
- о признании граждан малоимущими в целях постановки на учет;
- отказ в признании заявителя малоимущим;
- или отказ в рассмотрении документов.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 дней со дня представления всех необходимых документально оформленных сведений. При возникновении обстоятельств, требующих дополнительной проверки представленных сведений, срок рассмотрения продлевается, но не может превышать 60 дней.
2.5. Перечень документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
2.6.1. Муниципальная услуга предоставляется на основании заявлений граждан.
2.6.2. К заявлению о предоставлении муниципальной услуги прилагаются следующие документы:
- справка о составе семьи, выданная на имя заявителя;
- паспорт гражданина Российской Федерации каждого члена семьи или иные документы, удостоверяющие личность;
- свидетельства о рождении детей, включая совершеннолетних;
- справка о месте жительства каждого члена семьи, не зарегистрированного по адресу заявителя;
- свидетельство о заключении либо расторжении брака;
- страховое свидетельство государственного пенсионного страхования каждого совершеннолетнего члена семьи;
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе физического лица (о присвоении ИНН) каждого совершеннолетнего члена семьи;
- сведения о доходах заявителя и членов его семьи за расчетный период (равный 12 месяцам), непосредственно предшествующий месяцу подачи заявления;
- справки либо другие документы, подтверждающие доходы заявителя и каждого члена семьи (Почта - об отсутствии переводов, Сбербанк России - о состоянии лицевого счета, Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал);
- сведения об имуществе, принадлежащем на праве собственности заявителю и членам его семьи, представляемые по форме, утвержденной постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 26 июля 2010 г. N 1175 "Об утверждении формы сведений об имуществе, принадлежащем на праве собственности гражданину и членам его семьи, представляемых для рассмотрения вопроса о признании гражданина малоимущим";
- копии налоговых деклараций, поданных заявителем и членами его семьи в случаях ведения предпринимательской деятельности, облагаемой по упрощенной системе налогообложения налогом на доходы физических лиц, единым налогом на вмененный доход для отдельных видов деятельности, единым сельскохозяйственным налогом, а также копии налоговых деклараций, поданных заявителем и членами его семьи в соответствии с особенностями исчисления налога в отношении отдельных видов дохода, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации;
- документы, подтверждающие право собственности гражданина и членов его семьи на подлежащее налогообложению недвижимое имущество, земельные участки, транспортные средства, в том числе:
а) справка из Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Волгоградской области о подлежащих уплате или уплаченных налогах на недвижимое имущество и транспортные средства;
б) справка из Еланского отделения Волгоградского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Еланское БТИ" об отсутствии недвижимого имущества;
в) справка из РЭО ГИБДД Межмуниципального отдела МВД России "Еланский" об отсутствии или наличии транспортного средства;
г) правоустанавливающий документ на жилое помещение (свидетельство о праве на наследство, договор купли-продажи, дарения, мены, договор передачи, решение суда и др.);
д) правоустанавливающий документ на земельный участок;
е) правоустанавливающий документ на гаражи и иные строения, справка садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества;
ж) паспорт транспортного средства;
- документы, подтверждающие стоимость недвижимого имущества, земельных участков, транспортных средств, принадлежащих на праве собственности гражданину и членам его семьи, в том числе:
а) заключения независимых оценщиков;
б) кадастровый паспорт земельного участка;
- документы, подтверждающие временное отсутствие членов семьи заявителя по причине прохождения службы по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, пребывания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, либо обучения в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования по очной форме:
а) справка военного комиссариата;
б) справка учреждения, исполняющего наказание в виде лишения свободы;
в) справка образовательного учреждения;
- справка органа местного самоуправления, осуществляющего постановку граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, о наличии оснований для признания семьи или одиноко проживающего гражданина нуждающимися в жилых помещениях, выданная на имя заявителя, утвержденная утвержденных распоряжением Территориального строительного комитета Администрации Волгоградской области от 29.09.2006 N 7 "Об утверждении типовых форм регистрационных и учетных документов";
- согласие на обработку персональных данных всех членов семьи заполняется по форме согласно приложению 14 к настоящему административному регламенту (в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных").
Заявитель представляет также копии всех документов с одновременным представлением оригиналов. Копии документов после проверки их соответствия оригиналам заверяются ведущим специалистом Еланского городского поселений, принимающим документы.
Гражданину, подавшему заявление о признании малоимущим, выдается расписка, в получении документов с указанием их перечня и даты получения.
2.7. Указание на запрет требовать от заявителя представления
документов и информации или осуществления действий
2.7.1. Ведущий специалист уполномоченный на предоставление муниципальной услуги, не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами;
- представления документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом.
2.8. Основания для отказа в приеме заявления
о предоставлении муниципальной услуги
Отказ в приеме заявления допускается в случае:
- наличия в заявлении и прилагаемых к нему документах неоговоренных исправлений, повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
- отсутствия документа, удостоверяющего личность заинтересованного лица или его уполномоченного представителя;
- отсутствия документа, подтверждающего полномочия представителя заинтересованного лица.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.9.1. Предоставление муниципальной услуги приостанавливается на срок не более чем 30 рабочих дней в случае:
- возникновения обстоятельств, требующих дополнительной проверки представленных сведений.
2.9.2. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.9.2.1. В предоставлении муниципальной услуги отказывается в случае:
- непредставления документов, предусмотренных подпунктом 2.6.2 пункта 2.6 настоящего административного регламента;
- недостоверности представленных сведений;
- если размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи заявителя, превышает пороговое значение дохода, для признания граждан малоимущими;
- если стоимость имущества, находящегося в собственности заявителя и членов его семьи и подлежащего налогообложению, превышает пороговое значение стоимости имущества, для признания граждан малоимущими.
2.9.3. Подтверждение статуса малоимущих и оснований, послуживших постановке на учет семей и одиноко проживающих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, осуществляется:
- в случаях переоценки размера доходов и стоимости имущества принятых на учет граждан, проводимой через каждые пять лет с момента постановки заявителя и членов его семьи на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
- в случаях изменения состава семьи;
- во время непосредственно перед заключением договора социального найма за период, равный 12 месяцам, предшествующим месяцу заключения договора социального найма.
2.9.4. В случае непризнания граждан малоимущими за ними остается право повторного обращения для признания малоимущими по истечении 12 месяцев.
2.10. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Максимальное время ожидания в очереди при получении информации о ходе выполнения муниципальной услуги и для консультаций не должно превышать 15 минут; максимальное время приема при получении информации о ходе выполнения муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.12. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Заявление о предоставлении муниципальной услуги с пакетом документов согласно исчерпывающему перечню, указанному в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 настоящего административного регламента, подлежит регистрации ведущим специалистом в день его поступления.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
1. Здание, в котором ведется прием заявителей, должно быть оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ заявителей в помещение, противопожарной системой и средствами пожаротушения.
Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями.
Места для заполнения запросов (заявлений) о предоставлении муниципальной услуги оборудуются стульями, столами (стойками) и информационными стендами.
2. На информационном стенде размещается следующая информация:
- образцы заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- полное наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу;
- место нахождения органа, предоставляющего муниципальную услугу;
- адрес официального Интернет-сайта;
- телефонные номера и электронный адрес;
информация о режиме работы.
3. Помещение для предоставления муниципальной услуги должно быть оборудовано информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- должности, фамилии, имени, отчества специалиста оказывающего муниципальную услугу;
- времени перерыва на обед, технического перерыва.
Рабочее место специалиста принимающего заявление на оказание муниципальной услуги должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
2.14. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
Показателями доступности предоставления муниципальной услуги является наличие полной и понятной информации о местах, порядке и сроках предоставления муниципальной услуги в общедоступных местах, в здании Администрации Еланского городского поселения и на официальном сайте Администрации Еланского городского поселения в сети Интернет.
Качество предоставления муниципальной услуги характеризуется отсутствием:
- очередей при приеме документов от заявителей (их представителей);
- жалоб на действия (бездействие) муниципальных служащих;
- жалоб на некорректное, невнимательное отношение муниципальных служащих к заявителям (их представителям).
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения.
3.1. Последовательность выполнения административных процедур.
Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения.
Процесс предоставления муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация от граждан заявлений о признании малоимущими и документов;
проверка представленных документов на соответствие установленному настоящим административным регламентом перечню и проверка соответствия представленных документов установленным законодательством Российской Федерации требованиям;
рассмотрение заявления и проверка сведений о доходах и имуществе семьи заявителя;
проведение исчисления размера доходов и стоимости имущества семьи заявителя для признания малоимущими;
подготовка заключения о признании, об отказе в признании граждан малоимущими либо об отказе в рассмотрении документов;
направление или в установленном порядке вручение гражданину заключения о признании либо об отказе в признании граждан малоимущими.
Лица, чьи доходы и стоимость имущества подлежат рассмотрению при отнесении граждан к категории малоимущих для предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, должны иметь основания для признания их нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
3.2. Прием и регистрация от граждан заявлений о признании малоимущими и документов.
Данная административная процедура включает в себя прием заявления и документов, рассмотрение представленных документов, проверку наличия документов и правильности их оформления на наличие оснований для отказа в приеме документов, формирование и направление межведомственного запроса, формирование пакета документов. Заявителем выступает то же лицо, что и при обращении за подтверждением наличия оснований для признания его или его семьи нуждающимися в жилых помещениях. Данная административная процедура осуществляется ведущим специалистом. Ведущий специалист удостоверяющий личность заявителя, в том числе полномочия представителя заявителя действовать от его имени, сличает представленные копии документов с оригиналами (в том числе нотариально удостоверенные). Если представленные копии документов нотариально не заверены, специалист сличает копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
Заявитель и члены его семьи обязаны дать согласие на проверку представленных сведений, которое фиксируется в письменной форме (приложение 14 к настоящему административному регламенту) (в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных"), заполняемой при подаче документов с целью признания граждан малоимущими.
В случае несогласия заявителя с проведением проверок заявление не принимается к рассмотрению.
3.1.2. Ведущий специалист проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным настоящим административным регламентом, удостоверяясь, что:
тексты документов написаны разборчиво;
фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут на документ.
3.1.3. При неправильном заполнении заявления, несоответствии представленных документов требованиям, указанным пунктом 3.1.2 настоящего административного регламента, специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для принятия заявления и документов о признании граждан малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и возвращает документы заявителю.
Ведущий специалист обязан разъяснить причины, в связи с которыми возникли препятствия в приеме документов, и обозначить меры по устранению названных причин.
Если причины, препятствующие приему документов, могут быть устранены в ходе приема, они устраняются незамедлительно.
В случае невозможности незамедлительного устранения препятствий специалист по согласованию с заявителем назначает время следующего приема.
Максимальный срок выполнения данного действия - 10 минут.
3.1.4. Специалист оформляет расписку в получении заявления и приложенных к нему документов в двух экземплярах, утвержденную распоряжением Территориального строительного комитета Администрации Волгоградской области от 29.09.2006 N 7 "Об утверждении типовых форм регистрационных и учетных документов".
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 10 минут.
3.1.5. Специалист передает заявителю один экземпляр расписки в получении заявления о признании граждан малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и приложенных к нему документов, а второй экземпляр расписки помещает к представленным заявителем документам.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 минуту.
3.1.6. Результатом выполнения административной процедуры является прием заявления с пакетом необходимых документов ведущим специалистом.
3.2. Проверка представленных документов на соответствие установленному настоящим административным регламентом перечню и проверка соответствия представленных документов установленным законодательством Российской Федерации требованиям.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем документов, требующих проверки полноты и достоверности указанных в них сведений.
На каждого заявителя, документы которого приняты к рассмотрению, заводится учетное дело, в которое подшиваются все представленные заявителем, а также полученные в ходе проверок и запросов документы о составе семьи, доходах и имуществе каждого члена семьи.
Ведущий специалист ответственный за выполнение административной процедуры, осуществляет проверку представленных заявителем сведений при подаче гражданином заявления, в дальнейшем в плановом порядке, а также обязательно перед предоставлением жилого помещения. К числу подлежащих проверке сведений относятся:
сообщенная заявителем информация о составе семьи;
информация о месте жительства заявителя и его семьи или одиноко проживающего гражданина;
сведения о доходах;
сведения о подлежащем налогообложению имуществе, принадлежащем заявителю или членам его семьи на праве собственности, и о его стоимости.
3.3. Проведение исчисления размера доходов и стоимости имущества семьи заявителя для признания их малоимущими.
3.4. Основанием для начала административной процедуры является завершение проверки представленных заявителем документов.
3.4.1. По завершении проверки представленных документов ведущий специалист производит исчисление доходов и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи заявителя и подлежащего налогообложению, сравнение их с пороговыми значениями для признания малоимущими.
3.5. Подготовка заключения о признании, об отказе в признании граждан малоимущими либо об отказе в рассмотрении документов
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является получение результатов сравнения размера дохода и стоимости имущества семьи и одиноко проживающего гражданина.
3.5.2.Ведущий специалист ответственный за выполнение административной процедуры, составляет письменное заключение о признании (непризнании) гражданина малоимущим, либо об отказе в рассмотрении документов.
3.6. Направление или в установленном порядке вручение гражданину заключения о признании либо об отказе в признании граждан малоимущими.
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является получение ведущим специалистом подписанного главой Еланского городского поселения заключения о признании (непризнании) гражданина малоимущим либо об отказе в рассмотрении документов.
3.6.2. Заключение регистрируется в Книге регистрации заключений о признании или непризнании гражданина малоимущим.
3.6.3. Выдача заключения должна осуществляться в течение трех рабочих дней после подписания непосредственно заявителю или уполномоченному лицу либо направляться по почте - заказным письмом с уведомлением о вручении.
3.6.4. При выдаче заключения ведущий специалист проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя либо его представителя, а также документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя.
3.6.5. Заявитель (либо его представитель) подтверждает факт получения документов личной подписью в Книге регистрации заключений о признании или непризнании гражданина малоимущим.
.
Блок-схема последовательности действий по оказанию муниципальной услуги представлена в приложении 15 к настоящему административному регламенту.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента.
1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений ведущим специалистом администрации Еланского городского поселения осуществляется непосредственно Главой поселения, ответственными за организацию работы по предоставлению настоящей муниципальной услуги.
Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения ведущим специалистом положений Административного регламента, иных правовых актов.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Главой Еланского городского поселения.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Главой Еланского городского поселения.
Персональная ответственность ведущего специалиста закрепляется в его должностной инструкции в соответствии с требованиями законодательства РФ.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведения проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей по предоставлению муниципальной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) специалистов Администрации Еланского городского поселения.
В рамках контроля соблюдения порядка обращений проводится анализ содержания поступающих обращений, принимаются меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов заявителей.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством РФ.
Все должностные лица, участвующие в предоставлении данной муниципальной услуги несут персональную ответственность за выполнение своих обязанностей и соблюдение сроков предусмотренных Административным регламентом.
2.Ведущий специалист несет персональную ответственность за:
-сохранность документов;
- правильность и полноту оформления документов;
-соблюдение сроков предусмотренных Административным регламентом.
Контроль за предоставлением муниципальной услуги , в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих.
5.1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий (бездействия) лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, представляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Скачать